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看好城鄉一體化土地市場,做好國企不動產流轉交易業務

2020-06-09 14:25點擊數(0) 加入收藏

看好城鄉一體化土地市場

做好國企不動產流轉交易業務


——在中央企業第六屆不動產盤活工作研討會上的演講

中國產權協會副秘書長 王雙林

(2019年12月11日)


各位來賓、各位朋友、同志們:下午好!

今天,中央企業第六屆不動產盤活工作研討會在這里舉行,我謹代表中國產權協會,對大家表示熱烈的歡迎!向長期以來關心支持中國產權協會工作和產權交易行業發展的企業家、專家教授和政府有關部門領導,向勤奮耕耘在中國產權交易資本市場服務一線的九匯華納集團全體同仁,表示最衷心的感謝!

中國產權協會攜手中國企業改革與發展研究會和九匯華納集團舉辦這次研討會,旨在貫徹落實黨中央、國務院關于全面深化國有企業改革要堅持問題導向的基本原則,針對當前和今后一個時期不動產經營領域重點難點問題進行把脈會診,溝通交流,分別從市場主體、社會主體、監管主體三個維度,分析和研判土地法規、不動產資產運營、存量資產運營的法規政策、市場行情、監管特征和業務規則,助力中央企業不動產經營管理工作改革和創新。作為中國產權交易行業自身,通過這個研討會,將更加看好城鄉一體化的土地市場,進一步做好國有企業不動產流轉交易業務。

最近,黨的十九屆四中全會研究部署國家制度和法律制度建設,其中包括對于全面深化國企改革的方向性要求。提出要建立高標準市場體系,要在要素市場制度、資本市場基礎制度、公共資源交易制度等重點領域加強監督機制改革和制度建設。全國人大修改了《土地管理法》和《城市房地產管理法》,其中規定,農村集體建設用地可直接入市。中國產權協會在學習貫徹四中全會和全國人大上述“兩法”過程中,認識到建設和發展包括國有企業土地使用權益在內的城鄉一體化土地市場,于法周延,勢在必行。中央企業擁有大量的土地資源,伴隨著歷次產業結構調整,土地不再作為生產用地而被釋放出新的使用權能。如何集約化追蹤管理與盤活閑置土地,如何在廠區搬遷或退城進園中有效地維護企業土地權益,如何在混合所有制改革中放大不動產的價值,等等,這是關系到國計民生和企業提質增效的大事。據10月24日發布的《國務院關于2018年度國有資產管理情況的綜合報告》披露,中央企業的資產負債水平偏高,需多措并舉盤活企業存量資產,進一步落實去杠桿任務,降低資產負債率,確保經營安全。不動產作為國有企業資產的重要組成部分,在全面深化改革中面臨運營、確權、盤活、估值等業務難題需要深入研究并尋求解決方案。

值得期待的是,諸多重點難點問題已經引起研討會組織方和與會者的關注。并在本屆研討會的籌備過程中,作了有一定深度和范圍的調查研究。在接下來的議程中,將有《國企不動產歷史遺留問題解決之道》、《從立法角度解讀土地二級市場新規及土地管理法修訂》等8個專題及若干案例的分享交流。相信圍繞上述專題展開的研討交流,一定能夠取得預期的收獲和效果。

據中國產權協會統計,黨的十八大以來,隨著全面改革開放不斷深化,各類市場主體進場交易動能在不斷加強。全國范圍從事產權交易業務的60余家交易機構,7年累計38.32萬億元。其中企業國有產權轉讓項目1.51萬宗,成交額合計1.8萬億元;國有企業和行政事業單位處置實物資產14.05萬宗,回籠資金4609億元。2016年6月國務院國資委、財政部32號令發布至2018年底,產權交易資本市場助力中央企業和地方國有企業完成增資項目1140宗,募集資金4580億元。這些已經通過流轉交易市場得以盤活的存量資產,其中相當一部分屬于土地、建筑物等不動產。服務供給側結構性改革,服務“三去一降一補”,為中央企業不動產盤活、提質增效做好服務,已經成為產權交易資本市場重要功能。作為產權交易資本市場的基礎設施平臺,產權交易機構在實踐工作中體會到,不動產運營、管理與盤活復雜性和專業性極強,涉及政策法規多、地區差異大、利益平衡難和公眾關注度高,對自身的綜合服務能力,發現價格、發現投資人的資源配置能力提出了更高的要求。產權交易行業在專業優勢、業務經驗、客戶資源、投資人資源、人才儲備等方面,將更加注重修煉內功,規范行為,高效運作,防范風險。

九匯華納是產權交易行業隊伍中的一員,其市場定位為專業化的第三方平臺,在市場組織形式上,已經成為京津滬渝產權交易機構服務會員。在業務模式上,它致力于為國有企業提供“全要素綜合服務”,即,從事改制并購、重組整合、投融資、不動產交易服務、產權經紀、混合所有制綜合服務、基金管理等業務。近年來,參與完成的產權交易、并購重組、投融資等業務涉及交易額超1200億元,參與打造了中航材上海自貿區地塊流轉、中包蘭埔成混改、鐵路動車網絡經營權轉讓等多個經典案例。

近年來,中國產權協會在國務院國資委、國家發展改革委和財政部等相關部委的領導和支持下,以建設統一、規范、高效、服務功能強的產權交易資本市場為目標,堅持服務政府、服務市場和服務會員的宗旨,持續推進理論體系、制度法規體系、信息(網絡)體系、市場服務體系、信用(文化)體系、自律與風險防控體系、標準化體系和教育培訓體系等八大市場體系建設。對此,包括中國誠通、中國國新、中國恒天、大唐電信、國投集團在內諸多中央企業給了我們諸多直接或間接的支持。我們一定要以中央企業的支持為動力,搭建好、運用好可供中央企業進行資本投資和資本運營的產權交易資本市場平臺,追隨政策導向,把握企業需求,細化操作方案,為中央企業改制轉型、提質增效當好參謀和助手。今天有眾多中央企業投資運營、戰略規劃部門的負責人到場,參與不動產盤活問題研討交流,足見大家對不動產管理的重視程度。中國產權協會將協調產權交易機構和市場服務機構,開展多種形式的業務活動。同時,也懇請大家一如既往關心支持產權交易行業發展,用好產權交易資本市場平臺。

最后表達一個美好祝愿:我們這次不動產盤活工作研討會召開于2019年終歲尾。再有三周時間就進入2020即全面建成小康社會的決勝之年了。此時此刻,預祝在座各位2019年工作收官大吉,2020新年快樂!


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